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深圳前海深港现在服务业合作区的优惠政策，主要分涉及金融、财税、法制、人才、教育医
疗、电信等六个方面，合计22条政策措施，目前只构建了前海的先行先试政策框架体系，
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具体细则还在制定中。
在前海先行先试政策中，金融政策占据大篇幅，内容共有8条，包括：
1、支持前海构建跨境人民币业务创新试验区；
2、探索试点跨境贷款；
3、支持前海企业赴港发行人民币债券；
4、支持设立前海股权投资母基金；
5、支持外资股权投资基金在前海创新发展；
6、支持在CEPA框架下适当降低香港金融企业的准入条件；
7、支持前海试点设立创新型金融机构和要素交易平台；
8、支持境内外金融机构在前海设立国际性或全国性管理总部、业务运营总部等。
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    政策的核心是推进深港银行跨境人民币贷款业务试点，利用香港低成本人民币资金支持

前海开发开放和重点产业发展。同时，争取更多前海地区企业和金融机构在香港发行人民币

债券。另外，将推进在前海开展场外交易市场发展、资本项目开放和利率汇率形成机制市场
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化等金融体制机制改革和业务模式创新。
    财税上，对前海符合产业准入目录及优惠目录的企业减按15％的税率征收企业所得税；

对符合前海规划产业方向的境外高端人才和紧缺人才，取得暂由深圳市政府按照内地与境外

个人所得税负差额给予的补贴，免征个人所得税；对注册在前海符合规定条件的现代物流企

业享受试点物流企业按差额征收营业税的政策。

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前海已然成为不少公募系子公司聚集地。深圳基金公司子公司无一例外全都落户前海，远在北京、上海的基金公司也不远千里将子公司注册在此。
当前海还在大兴土木之际，公募系资产管理公司悄然在前海布局。

至今，前海已经吸引到包括基金公司、基金子公司在内的数十家基金系公司入驻。基金界规模大的华夏基金子公司已落户前海，华夏资本已经成立了几只产品，囊括了投资股票、衍生品、实体经济的基金产品；注册地在上海的华宸未来同样将子公司放在前海；前海更是深圳本地基金公司子公司的不二之选，目前已经成立的博时资本、鹏华资产管理、平安大华、招商基金等均将子公司放置于前海。已经递交了申请的南方基金子公司亦是将注册地放在前海。

前海开源基金管理公司和前海管理局并无股权关系，但仍以前海之姓冠其之名；红塔红土、华润元大等基金公司同样将注册地放在深圳前海。
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公募派前海产“子”

前海已然成为不少公募系子公司聚集地。深圳基金公司子公司无一例外全都落户前海，远在北京、上海的基金公司也不远千里将子公司注册在此。

基金公司中规模大的华夏基金公司于去年在前海注册子公司华夏资本管理有限公司。“华夏基金这样具备竞争力的公司，是多方争夺的优势资源。然而，其终选择落户在前海，足以说明前海对其诱惑十足。”一位基金界资深人士如是表示。

华夏资本总经理林浩告诉本报：“前海合作区的‘创新、市场化、与国际接轨’的指导思想与华夏基金的发展经验吻合。前海合作区对重点扶持产业提供了一些优惠政策，经过答辩，华夏资本的项目也被列入前海合作区批现代服务业综合试点拟扶持项目名单之中。”
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前海管理局此前披露的材料显示，华夏资本入选资助项目榜单的是“能源产业基金、高端生活服务产业基金和现代服务产业基金”。根据此前前海管理局发布的相关通知，试点拟采用财政补助、贷款贴息、股权投资等方式，对获批的试点项目进行扶持，每个项目原则上只采用一种支持方式。

注册在前海的华夏资本衔枚疾行，目前华夏资本已经成立了几只产品，有的投资股票，有的投资衍生品，有的投资实体经济。而林浩所说的列入首批扶持项目的为投资实体经济的能源产业基金。

华夏基金作为基金界的“老大哥”，不仅将子公司注册地放在前海，同时有意协助其他机构扎根前海。林浩介绍：“华夏资本会吸引基金经理到华夏资本发行专户，并提供风险管理服务。在这个基础上，华夏资本还将寻找和发掘的基金经理，协助他们在前海创办基金管理公司，发行基金产品，成长为的资产管理公司。”

博时基金将子公司放在前海获得了200万元的奖励。“按照现在深圳政府出台的关于前海的政策来看，对注册的资本有一个不同程度的奖励，像我们有200万。”博时资本首席运营官刘东告诉。

当然，选择前海，200万元的奖金肯定不足以打动博时资本，更大的吸引力则是对于新业务的想象，“前海很重要的一点优惠政策，是跨境人民币双向贷款业务的试点。我觉得这是一个可以把基金公司的业务和子公司的业务、把境内境外结合起来的很好的政策。我们可以从这个角度进一步拓展投资业务，打通境内境外的纽带，或者建造这样的一个纽带。比如说，境外的很多大型企业要在境内进行融资，或者境内的企业去香港融资，都有可能通过我们的平台去做。”刘东这样描述他对于未来业务的预见。
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鹏华基金子公司鹏华资产管理子公司亦是诞生于前海，其总经理金智勇可谓是信托界大佬。他告诉：“目前前海对金融机构的注册是有一些优惠政策，但我想的更多的是业务领域，如何先把蛋糕做大。”

他是不愿意错过前海盛宴的。他如是向表示：“前海是金融改革开放的前沿，从大的格局来看，是国家并入全球金融体系市场的一块试验田，当然有很多机会。前期批了一些额度是做点心债，目的是让海外持有更多人民币资产，也为未来人民币的国际化做铺垫，但这些很具体的业务都是在银行，未来慢慢应该也会有和资产管理行业相关的机会。”

金智勇渴望尝鲜，他认为，金融行业没有专利，只有比别人领先，回报率才足够丰厚。他告知：“金融行业是没有地域性的，前海如果开了口子，未来全国都会做。温州试点已经一年多了，通过与当地政府机关和实业的交流，改革不是那么简单的事情，一旦一些政策落实就是全国的。现在前海有了先试先做的机会，我们资产管理公司愿意尝试，无论是产品的结构、交易模式、业务的机会等各个领域都可以尝试。”

前海赢回基金之都

深圳，一度被誉为基金之都。曾经老十家、前基金公司，深圳占据半壁江山。而近年来，基金公司有“北飞”迁往北京、上海的迹象。

当世人正在质疑，深圳的基金之都逐步被北京、上海取而代之之际，前海的出现或将打破这一趋势。华润元大、红塔红土、前海开源等新生代基金公司均把深圳前海作为出生地。

前海开源督察长李志祥回忆筹备期的情形，“在设立基金公司之前，我们进行了大量的调研考察工作，考察基金管理公司生存现状、各地经营环境等，先考虑的并不是前海，到了深圳后，我们主动和前海管理局沟通、考察、学习。终我们觉得前海的整体氛围和优惠环境具有很大的吸引力，是中国财富管理行业未来进一步创新发展的热土，所以在去年4月召开的筹备工作会上，决定将注册地选择在深圳前海。”

前海开源2012年5月份召开发起人大会，6月份获得受理，年底拿到“准生证”。李志祥说：“在我们筹备过程中，相关机构给予了大量的帮助。”

他向讲述，“不只是前海管理局，我们和深圳金融办、深圳证监局沟通都很频繁。深圳金融办得知我们欲设立基金管理公司，相关人员亲赴西安开源证券，解释深圳吸引金融机构总部落户的优惠政策，特别推介了前海。深圳证监局在具体业务中给予相当多的指导。”

在前海开源设立过程中，深圳证监局多次到现场办公室指导工作，“帮我们实地解决问题，甚至可以说是手把手教我们怎么做。”他讲到，申报新基金管理公司，单申报材料就准备了七八本，深圳证监局均帮忙指点把关。有一些事务较为具体，比如应用系统开发、机房建设等证监局均给前海开源具体的指导建议。前海开源的交易主机房放在深圳证券通讯公司，这得益于证监局指点和协调解决。“深圳证券通讯公司对金融行业信息系统的维护有非常丰富的运作经验。很多券商、基金管理公司的机房都放在这里。而主机房放在这里，基金管理公司里我们是批。”
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